投资热点

位于太平洋和大西洋之间，凭借着地理位置优势，墨西哥一直以来，在全球制造供应链中，扮演重要的角色。拥有完善基础设施，优质的劳动力，墨西哥这几十年吸引众多的外资挹注。从2000年以来，墨西哥的外来投资总额达到6400亿美元，美国、西班牙、加拿大位居前三位。

重点的制造行业

墨西哥制造以汽车、电子和纺织产业最为兴盛。墨西哥为美洲汽车生产重镇，2021年汽车生产量为314 万辆，目前是全球第七大汽车生产国，也是美国汽车市场最大的供应国。墨西哥的电子电器产品也是重要的出口项目，2021年的贸易出口额占出口总额的34%，知名品牌诸如Foxconn、IBM、HP、LG、Samsung、Toshiba及Intel等大厂，都有在当地设立工厂。制鞋业是墨西哥最重要的传统产业之一，在2020年产量达到1.65亿双鞋，为全球前十大生产国，出口量约1800万双，主要出口市场为美国，其次为其他南美洲国家。

IMMEX计划的起源

为了促进制造产业的发展，墨西哥政府自1965年起，成立加工保税出口区(Maquiladora)。自2006 年 11月起，将加工保税出口计划(Maquila)及暂时加工出口计划(PITEX)合并为单一奖励计划，名为加工出口制造业奖励计划，也就是我们所谓的IMMEX计划。此计划允许墨西哥公司采用全新的经营方式，不只能降低整体的物流和行政成本，也能创造更好的投资环境。

IMMEX计划的简介

IMMEX ，全名为Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación，允许外国制造商将原材料和零部件以「递延缴税」的形式进口到墨西哥，但条件是所有制成品必须在政府规定的时间内从墨西哥出口。IMMEX计划，可以说是为出口导向型的制造企业，提供相当具有竞争力的环境；同时，随着外资的进驻，也为带来许多优质的人才和技术，提升墨西哥在全球贸易中的地位。

IMMEX计划的分类

○ IMMEX 控股公司计划：将控股公司的制造业务与其多家子公司，纳入同一计划。

○ IMMEX 工业计划：通过制造加工或转运货物的方式，将产品出口到他国。本文将着重讨论

○ IMMEX 服务计划：提供与出口货物相关联的服务。

○ IMMEX 壳计划(Shelter)：投资公司将只提供技术和生产材料，并不直接深度参与该计划。

○ IMMEX 外包计划：公司如果缺乏自行生产的条件，可通过此计划来实现。

注册IMMEX的好处

注册为 IMMEX 计划的公司，对于用于生产商品过程中所需的原材料，可享有「临时进口」的权利，其中所涉及的进口关税和增值税，可「递延缴纳」。

IMMEX临时进口停留时间

1. 零组件为18个月

2. 集装箱为2年

3. 机械和设备为无限期

IMMEX申请的条件

1. 年出口销售额至少为50万美元，出口必须至少占其总营业额的10%。

2. 必须将临时进口的货物存放在注册地址。

3. 必须在规定期限内出口或退回临时进口的货物。

4. 后续须定期向各政府单位进行申报备案。

敏感产品

鞋类、服装、纺织品、钢铁和铝制品属于敏感产品，受到政府监管，需额外申请资质。

VAT/IEPS认证

拥有VAT/IEPS认证的IMMEX公司，除了可以享有「递延缴税」的权利之外，只要IMMEX公司在规定期限内出口临时进口的货物，则可以免除这笔「递延的税款」。

VAT/IEPS认证的申请基础条件

1. 公司及其成员须拥有良好的税务记录和海关记录。

2. 公司须允许海关的实地考察。

3. 公司须在进出口部门进行登记。

4. 公司须拥有员工并在社劳工局登记。

5. 公司须按时支付员工工资及社会保险。

VAT/IEPS认证分级

Modality A

认证优势

公司可以享受临时进口的增值税和IEPS的税收抵免。

申请条件

1. 至少拥有10名员工并登记在IMSS。

2. 拥有开展业务的所有设施设备。

3. 拥有出口业务证明，例如销售、采购合同或服务订单。

4. 在过去一年月中，出口制成品的价值应至少占临时进口投入品价值的60%。

Modality AA

认证优势

公司可以享受临时进口的增值税和IEPS的税收抵免，且临时进口「敏感」原材料没有数量限制。

申请条件（除了模式A中的要求外，必须至少满足以下一项条件）

1. 获得授权并开展国际贸易业务持续4年以上。

2. 至少拥有1000名员工，并持续1年以上。

3. 拥有超过5000万比索的机械设备。

4. 在过去1年内不存在税务局或海关的问题。

5. 税局未向该公司拒绝过大额退税

Modality AAA

认证优势

享有所有IMMEX计划下的福利。

申请条件（除了模式A中的要求外，必须至少满足以下一项条件）

1. 获得授权并开展国际贸易业务持续7年以上。

2. 至少拥有2500名员工，并持续1年以上。

3. 拥有超过1亿比索的机械设备。

4. 在过去2年内不存在税务局或海关的问题。

5. 税局未向该公司拒绝过大额退税

孚锐小结

墨西哥高昂的税收往往是多数投资者进入最大的考量之一，高达16%的增值税将大幅地增加制造商的成本。随着联邦政府颁布IMMEX计划，通过「递延缴税」的方案，将有利于制造商做合理的资金分配及周转。当然，如果取得IMMEX制造商，能符合VAT/IEPS认证的申请条件，则能省去增值税等支出。通过以上二项计划，相信能给墨西哥带来更多优质的制造业公司，促进墨西哥的就业，带动整体的制造业的水准。