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独立税务研究机构欧盟税务观察站（EU tax Observatory）周一表示，逃税使全球亿万富翁能够享受相当于其财富0%至0.5%的有效税率，各国政府应在打击逃税的国际行动中开辟新战线，对亿万富翁征收相当于其财富2%的全球最低税率。这样做每年可以筹集约2500亿美元。

该研究机构在《2024年全球逃税报告》中表示，这笔钱仅相当于全球2700名亿万富翁拥有的近13万亿美元财富的2%。报告指出，虽然受影响的纳税人数量微乎其微，但考虑到自1995年以来亿万富翁的财富平均每年以7%的速度增长（扣除通胀因素），针对他们的税率（2%）“仍然非常适中”。

该机构表示，目前，亿万富翁的有效个人所得税通常远低于其他收入较低的纳税人，因为他们可以将财富存放在空壳公司，以避免缴纳所得税。欧盟税务观察站的主任Gabriel Zucman表示：“在我们看来，这很难证明是合理的，因为它有可能破坏税收制度的可持续性和税收的社会可接受性。”该机构估计，美国亿万富翁的个人所得税接近0.5%，而法国则低至零。

由于公共财政难以应对人口老龄化、气候转型的巨大融资需求，以及新冠疫情遗留债务，一些国家日益加剧的财富不平等加剧了要求最富有公民承担更多税收负担的呼声。美国总统拜登的2024年预算计划包括对最富有的0.01%人群征收25%的最低税率，但由于国会议员们忙于应对政府关门威胁，这一提议被搁置了。

全球协作打击逃税的成功案例

虽然向亿万富翁征税的国际协调行动可能需要数年时间，但欧盟税务观察站指出，各国政府在打击逃税方面已经有成功案例，包括取消银行保密制度以及减少跨国公司将利润转移到低税国家的机会。该机构估计，2018年推出的账户信息自动共享使离岸避税天堂的财富减少了三分之一。

2021年，全球140个国家达成了一项协议，该协议将限制跨国公司通过在低税国家登记利润来减少纳税，从明年开始，全球公司税下限为15%。“很多人认为不可能的事情，现在我们知道实际上是可以做到的。”Zucman表示。“合乎逻辑的下一步是将这种逻辑应用于亿万富翁，而不仅仅是跨国公司。”他表示，在没有广泛的国际推动对亿万富翁征收最低税的情况下，“有意愿的国家联盟”可以单方面带头行动。

（文章来源：财联社）